Город-спутник Соледар выходит на новую орбиту

Город-спутник Соледар выходит на новую орбиту

Город-спутник Соледар выходит на новую орбиту

«Решение принято единогласно», - с удовлетворением констатировал
председательствующий на сессии горсовета соледарский городской голова Юрий Товстокоренко. В минувший четверг состоялась внеочередная, без преувеличения можно сказать, историческая сессия Соледарского городского совета. Депутатский корпус единогласно решил создать городскую объединенную территориальную громаду с административным центром в Соледаре. В новую территориальную громаду добровольно объединились громады населенных пунктов Соледарского городского совета, Бахмутского, Берестовского, Владимировского, Раздоловского и Яковлевского сельских советов.
Как вызревало решение об объединении, какие сомнения пришлось побороть на этом непростом пути? Об этом наша беседа с соледарским городским головой Юрием Товстокоренко.
- Юрий Васильевич, когда вы поняли, что Соледару нужно разрывать узы города-спутника?
- Этот процесс пошел и я как городской голова начал в нем участвовать с 2011 года. Уже тогда Соледарский городской совет обращался в облгосадминистрацию. В направлении децентрализации власти были разосланы письма о том, какие города как себя видят в плане самостоятельности или объединения громад. Соледар – самодостаточный и мы себя видим городом со своим собственным бюджетом и территорией.
- Вас не обвиняли, образно говоря, в местечковом «сепаратизме»?
- В феврале 2015 года вступил в действие Закон Украины «О добровольном объединении территориальных громад», который предоставил нам возможность осуществить задуманное. Громада избрала меня городским головой, доверила свою судьбу и тем самым возложила большую ответственность за все действия в интересах жителей города. Я начал действовать в рамках нового закона. Обратился в облгосадминистрацию, и меня как городского голову и управделами совета Аллу Башкирову включили в состав областной рабочей группы по реализации нового закона. Не откладывая ни на день, в некоторых вопросах, как оказалось, даже опережая время, мы прошли весь путь, регламентированный законодательством. Это и встречи с представителями громады, и общественные слушания, и сессии горсовета. 23 июля депутаты горсовета на окончательном этапе приняли знаковое решение, определяющее дальнейшую нашу жизнь, образно говоря, в новом измерении. Мне как городскому голове поручено направить все документы в облсовет, и если они будут утверждены, можно сказать, что весь процесс успешно завершен.
- Всех интересует вопрос, что дает Соледару это объединение?
- Самое главное, на мой взгляд, - это бюджетная самостоятельность и дополнительное финансирование. После объединения Соледар получает полномочия города областного подчинения и прежде всего при формировании бюджета.На общественных слушаниях не все было единогласно, некоторые высказывали и сомнения. Сам Соледар город
самодостаточный, но вокруг себя мы объединяем дотационные сельские советы. А хватит ли средств, чтобы их содержать? В рамках этого закона государство обещает объединившимся громадам в первые три года финансовую помощь и поддержку.
- Как вы пришли к решению присоединить к себе аж пять сельсоветов?
- Изначально офисом реформ облгосадминистрации был предоставлен перспективный план объединения громад. В него входило больше сельсоветов и населенных пунктов, которые должны были бы к нам присоединиться. Это еще Парасковиевский, Миньковский и Васюковский сельсоветы. Но в ходе обсуждений на местах Парасковиевский сельский совет решил создать собственную объединенную громаду, куда, возможно, войдут Миньковский, Васюковский и Никифоровский сельсоветы. К нам в итоге присоединились Бахмутский, Берестовский, Владимировский,
Раздоловский и Яковлевский сельские советы.
- А Соледару не предлагали к кому-нибудь присоединиться?
- Таких предложений к нам не поступало. И согласно перспективному плану Соледар является, я бы сказал, громадообразующим центром. У нас на территории экономически активная зона. Основные крупные
налогоплательщики - предприятия «КНАУФ» и «Артемсоль». Своих налогов у нас всегда хватало, были еще и ежегодные изъятия в бюджеты высшего уровня. 22 июля 2015 года было подписано распоряжение председателя Донецкой областной государственной администрации, руководителя военно-гражданской администрации П.И.
Жебривского «Об утверждении выводов о проектах по добровольному объединению территориальных громад с
административным центром в г. Соледар», и мы вынесли этот вопрос на внеочередную сессию горсовета.
- Как городской голова какие вы видите проблемы ближайшего после объединения будущего?
- Одна из самых главных - это кадровая проблема. Если мы создаем в Соледаре структуры с полномочиями города областного подчинения, то у нас дополнительно должны заработать, например, отдел образования, управление культуры, спорткомитет, управление сельского хозяйства и другие подразделения по обеспечению жизнедеятельности объединенной громады. По предварительным подсчетам, нужно дополнительно около сотни специалистов различных
отраслей. Нужны помещения, где бы разместились все эти службы. Свободные площади у нас есть, но объекты необходимо ремонтировать и обустраивать. В сарай же людей не определишь. Отсюда и главные проблемы – финансы и кадры.
- Сегодня все понимают, да и чиновники высшего эшелона власти этого не скрывают, что у государства денег нет. А откуда они появятся на поддержку новых громад?
- Честно говоря, больших надежд на большие деньги нет. Но коль мы уже идем таким путем, будем верить, что курс выбран правильный. А что такое государство? Это мы с вами, это объединившиеся добровольно громады. Наверняка, этот процесс разбудил у людей инициативу и желание работать себе во благо, что-то для себя сделать. Это тоже немалый внутренний резерв. Увидев готовность на местах, могут прийти инвесторы. А это – новые рабочие места и наполнение бюджета. В нашем избирательном округе полный пакет документов первыми подали только две громады – Соледарская и
Краснолиманская. Это говорит о том, что мы не сидели, не ждали, а постоянно жили этим. Я благодарю всех, кто поддержал меня и помогал все это время, кто принял участие в решении жизненно важного для громады вопроса.

Виктор ГЕРАСИМОВ.

Беседовал

Zo2 Framework Settings

Select one of sample color schemes

Google Font

Menu Font
Body Font
Heading Font

Body

Background Color
Text Color
Link Color
Background Image

Header Wrapper

Background Color
Modules Title
Text Color
Link Color
Background Image

Slider Wrapper

Background Color
Modules Title
Text Color
Link Color
Background Image

Inset Wrapper

Background Color
Modules Title
Text Color
Link Color
Background Image

Bottom Wrapper

Background Color
Modules Title
Text Color
Link Color
Background Image
Background Color
Modules Title
Text Color
Link Color
Background Image
Top of Page